Publisert på nettstedet Crimean Human Rights Group, 23. januar 2025.
Putin undertegna dekretet «Om godkjenning av strategien for bekjempelse av ekstremisme i den russiske føderasjonen for 2025» 24. desember 2024.
Dokumentet nevner, forutsigbart, Ukraina som en kilde til store og globale ekstremistiske trusler.
For eksempel inkluderer lista over «de alvorligste ekstremistiske truslene» «den utbredte spredninga av nynazistiske ideer» og «styrkinga av radikale nasjonalistiske væpna grupper (inkludert i Ukraina)». I tillegg understrekes det at «risikoen forbundet med ekstremisme i Ukraina strekker seg til naboland og regioner».
Angrepskrigen utløst av Russland i Ukraina kalles «den ukrainske krisa, som brukes av uvennlige stater til å utløse hybridkriger mot Russland og oppildne til aggressive russofobiske følelser i verden».
Et av hovedmålene for å motvirke ekstremisme i dokumentet er «å eliminere kilden til ekstremistiske trusler som stammer fra Ukrainas territorium, og å forhindre penetrering av utenlandske og internasjonale ekstremistiske og nynazistiske samfunn til russisk territorium».
Iryna Sedova, en forsker ved Crimean Human Rights Group, anser dette dokumentet som farlig for alle ukrainere.
«Noen deler av dette dokumentet kan betraktes som hatytringer mot ukrainere på nasjonal basis. Disse punktene inneholder direkte trusler mot ukrainere, ettersom implementerina av denne strategien vil bli støtta av budsjettressurser på alle nivåer. Derfor, i 2025, vil kampen mot ukrainere offisielt bli et strategisk mål for den russiske føderasjonen ved lov», mener menneskerettighetsaktivisten.
Det er verdt å merke seg at strategien inneholder en definisjon av ‘russofobi’ som er formulert på en slik måte at enhver innbygger i de okkuperte områdene som er uenig i den russiske føderasjonens politikk kan bli stempla som russofob.
I tillegg, i avsnittet «Generelle bestemmelser», inneholder begrepene «manifestasjoner av ekstremisme» og «radikalisme» ei klargjøring om at handlingene som er oppført i disse formuleringene er ekstremisme og radikalisme bare når de er retta mot Den russiske føderasjonen.
Dokumentet navngir også «forfalskning av verdenshistorien», «forfalskning av USSRs rolle i andre verdenskrig», «reduksjon av USSRs bidrag til seieren over Nazi-Tyskland og Japan», og «forherlige nazistene og deres medskyldige» som ekstremistiske trusler.
I følge Iryna Sedova kan i dette tilfellet alle barn og voksne som er i de okkuperte områdene og fortsetter å studere på nett i ukrainske skoler kalles ekstremister. På det okkuperte Krim er det allerede registrert fakta om forfølgelse og fengsling av mennesker for å ha publisert ukrainske symboler.
Bøker om Holodomor (linken er lagt til av oss. Oversetters merknad) regnes allerede som ekstremistisk litteratur i den russiske føderasjonen. Hvis de nye konseptene fra dette dokumentet blir videre innlemma i russisk anti-ekstremistisk lovgivning, kan lærebøker om Ukrainas historie, som er fundamentalt forskjellige fra den russiske føderasjonen, betraktes av russiske juridiske instanser som ekstremistisk litteratur.
Teksten til strategien inneholder en rekke definisjoner som gjør det mulig å bruke disse definisjonene i framtida for å straffeforfølge alle som er uenige i Russlands okkupasjon av ukrainske territorier.
Yana Salakhova, en uavhengig ekspert på hatkriminalitet, mener at Russlands nye strategi utvider mulighetene for å forfølge ukrainere under okkupasjon:
«Faktisk vil folk som hevder at Ukraina er en uavhengig stat, bli anklaga for å forvrenge historien, manifestasjoner av radikal nasjonalisme. Dokumentet sidestiller ukrainsk nasjonalisme i visse bestemmelser i strategien med ekstremisme og nynazisme. Eventuelle ukoordinerte offentlige arrangementer (protester) vil bli strengt straffeforfulgt.
Teksten nevner spesifikt de «nye konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen» og behovet for «sosiokulturell integrasjon» av befolkninga i de såkalte «DPR», «LPR» og Zaporizhzhia og Kherson-regionene. Spesiell oppmerksomhet vil bli gitt til «migranter» fra Ukraina.
Under dekke av å beskytte mot ekstremisme tar den russiske føderasjonen faktisk full kontroll over områder som ungdomspolitikk og utdanning, sport og religiøse sfærer, aktivt engasjement og finansiering av organisasjoner som vil jobbe med unge mennesker og andre deler av befolkninga, og til og med midlertidig involvering i SMO er sett for seg», oppsummerer menneskerettighetsaktivisten. (SMO= Special Military Operation. Oversetters merknad)
Teksten i strategien kaller «diskreditering av de russiske væpna styrkene» en av metodene for å manipulere opinionen, som brukes til å «destabilisere den generelle politiske og sosioøkonomiske situasjonen i Den russiske føderasjonen» og for å styrke «radikale og ekstremistiske følelser i Russland» Det russiske samfunnet». Dette skaper ytterligere grunnlag for å rettferdiggjøre forfølgelsen av ukrainere som er uenige i okkupasjonen. Det bør minnes om at siden begynnelsen av fullskala-invasjonen har minst 993 mennesker blitt fått tiltale med mulig administrativ straff for såkalte «diskreditering av russiske væpna styrker» på Krim alene.
En annen alvorlig trussel er «spredninga av ekstremistisk ideologi blant personer som soner straffer i straffesystemet til den russiske føderasjonen». Denne formuleringa skaper muligheter for ytterligere press på ukrainske politiske fanger som holdes i russiske kolonier og interneringssentre.
Det er verdt å minne om at aktivister, journalister, ATO-veteraner og representanter for religiøse samfunn bortført i de nylig okkuperte områdene ofte blir dømt for «ekstremisme» og/eller terroranklager. De holdes for tida i russiske interneringssentre og kolonier, og kan også bli et «strategisk mål» for ytterligere kamp mot det strategien kaller «ekstremisme». (ATO-veteraner= veteraner fra «Anti-Terrorist Operation), som var den ukrainske regjeringa betegnelse på militære operasjoner i Øst-Ukraina fra 2014-2018)
Lederen for Crimean Human Rights Group, Olga Skrypnyk, mener at denne ‘strategien’ er et skritt mot å formalisere forfølgelsen av ukrainere i territoriene som er okkupert av Russland. «Jeg ser på dette dokumentet som en klar oppdatert instruks for de russiske spesialavdelingene om hvordan man kan forfølge ukrainske borgere, undertrykke motstand i de okkuperte områdene og ødelegge enhver manifestasjon av ukrainsk identitet, som fullt ut oppfyller målene for Russlands folkemordskrig mot Ukraina,» oppsummerte menneskerettighetsaktivisten.