Kilde: Sotsialnyi Rukh’s Facebook-side, 13. februar 2026
For første gang har en ukrainsk domstol straffet en arbeidsgiver for mobbing på arbeidsplassen på grunnlag av del 2 av artikkel 173-5 i Ukrainas lov om administrative overtredelser. Vedtaket om bot ble fattet av distriktsdomstolen i Kostopil i Rivne-regionen 27. januar 2026. Dette ble mulig takket være opphevinga i 2025 av restriksjoner på inspeksjoner for å avdekke tilfeller av trakassering (mobbing).
Saken ble behandla på grunnlag av en rapport om administrasjonen i Kostopil bystyre, som også fungerer som ordfører i kommunen, Lidiya Shulzhuk. To av hennes varaordførere ble anerkjent som ofre. Rapporten ble utarbeida etter en uanmeldt inspeksjon gjennomført av ansatte fra Statens arbeidstilsyn, som besøkte bystyret.
Inspektørene konkluderte med at trakasseringa ble utført av ei gruppe personer, som også inkluderte bystyrets sekretær, David Didukh. Domstolen var enig i inspektørenes vurdering.
Det ble funnet bevis på ujamn fordeling av arbeidsoppgaver og fratakelse av bonuser, uten begrunnelse:
- Ordren fra mai 2025 om fordeling av arbeidsoppgaver mellom ansatte nevnte ikke hvordan oppgaver skulle fordeles mellom de to varaordførerne (ofrene)
- Dette ble ansett som en ubegrunna og ujamn fordeling av arbeidsmengde og oppgaver mellom ansatte med samme kvalifikasjoner og produktivitet som utfører tilsvarende arbeid
- I perioden mars–november 2025 fikk ofrene kun en minimumsbonus på 10 % av grunnlønna, mens enkelte andre varaordførere fikk bonuser på opptil 200 %. Arbeidsgiveren klarte ikke å gi en overbevisende forklaring på forskjellene
Under behandlinga gjennomgikk retten bystyrets vedtak, stillingsbeskrivelser, forklaringer og tjenestenotater fra ofrene.
Det er viktig å merke seg at de berørte varaordførerne ikke var gjenstand for disiplinære tiltak, og det forelå ingen klager på arbeidet deres. Som følge av saken ila retten en maksimal bot på 6800 hryvnia (eller 400 skattefrie minstesatser, ca. 135 euro).
Ved første øyekast kan omstendighetene i saken virke spesielle, og ofrenes status spilte en rolle. Likevel er det slik at domstolene inntil nylig ikke har anerkjente tilfeller av mobbing på arbeidsplassen i det hele tatt: sivile søksmål har rutinemessig blitt avvist, og det fantes ingen administrative saker før slutten av 2025. Opphevinga av lovbestemt utsettelser av inspeksjoner mot mobbing fra 1. oktober 2025 gjorde det mulig å straffeforfølge arbeidsgivere administrativt gjennom statlige tiltak. Erfaring viser at det kan være vanskelig for enkeltpersoner å samle tilstrekkelig bevis på overgrep fra ledere.
Sotsialnyi Rukh oppfordrer arbeidstakere til aktivt å bruke sine juridiske rettigheter, og myndighetene til å sikre tilsyn, slik at anstendige standarder i arbeidslivet ikke bare forblir tomme erklæringer!