Publisert på nettstedet CN,UA , 7. november 2026.
USAs president Donald Trumps nye forslag om Ukraina kan snarere få Russlands diktator Vladimir Putin til å trappe opp krigen, skriver CNN.
Shell Bay – et nytt fredsinitiativ
Shell Bay-formatet vil neppe gå inn i historien som et vellykket initiativ. Navnet kommer fra golfklubben og det eksklusive boligkomplekset til Donald Trumps utsending Steve Witkoff. Begrepet brukes nå om en ny fase i Trump-administrasjonens kampanje for å få slutt på den største krigen i Europa siden 1940-tallet.
Witkoffs kollega i «fredsoppdraget» og Trumps svigersønn Jared Kushner brukte det nye begrepet i et innlegg på X torsdag 5. november. Han mente at det var behov for en bred fredsavtale i Europa.
«I over 30 år har Europa og Russland forsøkt å skape et stabilt sikkerhetssystem», skrev Kushner.
Trump støttet ideen etter et møte i Det hvite hus med den russiske utsendingen Kirill Dmitrijev.
«Jeg kan ikke fortelle hva vi snakket om. Men jeg vil si én ting: Det blir en stor avtale. Den vil ikke bare handle om Ukraina. Jeg vil til og med si at den kanskje vil omfatte hele Europa», sa USAs president torsdag.
Tre europeiske tjenestemenn som CNN snakket med fredag 6. november, visste ikke hva Kushner eller Trump hadde snakket om. Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj sa fredag at han hadde få detaljer om forslaget. Samtidig advarte han om at Trumps «store avtale» om Ukraina kunne være farlig.
Kushner trakk fram de viktigste målene i innlegget sitt: regelmessige sikkerhetskonsultasjoner, pålitelige kommunikasjonskanaler i krisesituasjoner, større militær åpenhet, gjensidige tiltak for å redusere risikoen for eskalering og et solid grunnlag for langsiktig europeisk sikkerhet og stabilitet.
Ifølge Trumps svigersønn vil NATO spille en sentral rolle. Samtidig ser det ut til at alliansens rolle vil bli mindre, selv om USA er en uunnværlig grunnlegger av NATO.
I innlegget sitt nevnte Kushner ikke Russlands invasjon av to naboland eller de to krigene i Tsjetsjenia.
De siste 72 timene har høytstående representanter for NATO og europeiske land møttes i Brussel for å diskutere økonomiske spørsmål og sikkerhetsspørsmål knyttet til Ukraina. Møtene fant sted før de USA-ledede forhandlingene mellom Russland og Ukraina i Abu Dhabi neste uke. USA vil forsøke å gjenoppta diskusjonene om en løsning på krigen.
Den russiske delegasjonen skal ledes av Vladimir Medinskij, en diplomat med stor interesse for historiske foredrag. Moskvas beslutning om å utnevne ham til leder for den russiske delegasjonen har ført til spekulasjoner om at Kreml ønsker å vende tilbake til forhandlingsformatet fra mai 2025.
Men månedene med diskusjoner i Miami, Abu Dhabi, Alaska, Istanbul og Genève har bare vist én ting: Moskva ønsker å nå sine militære mål før krigen avsluttes.
Trump ønsker en utenrikspolitisk arv
Shell Bay-formatet dukker opp akkurat idet Trump, som er svekket av republikanernes nederlag i mellomvalget, snart vil møte større utfordringer på hjemmebane. Han kan derfor forsøke å etterlate seg en utenrikspolitisk arv på et område der han har færre begrensninger.
Iran er en mindre sannsynlig kandidat for dristige handlinger, ettersom Trump og mange ledende republikanere peker på krigen mot Teheran som årsaken til valgnederlaget.
En eller annen form for fred i Ukraina er et mer attraktivt alternativ for USAs president. Trump kan også se sitt langvarige tilnærmingsforsøk overfor Russlands diktator Vladimir Putin som en mulighet til å endre verdensordenen på en grunnleggende måte, berike en utvalgt gruppe amerikanere og frigjøre USA fra ansvaret for Europas sikkerhet.
Det er talende at Trump bare møtte den russiske utsendingen Dmitrijev, selv om både Kyiv og Moskva sendte delegasjoner til Det hvite hus for å møte USAs førstedame torsdag.
Dmitrijev fremmer en rekke mulige forretningsavtaler for å forbedre forholdet mellom Russland og USA. Demokratene spør seg om Trumps nærmeste krets vil tjene på dette.
Europa er bekymra
Ukrainas plutselige tilbakekomst på Trumps dagsorden har skapt uro i europeiske hovedsteder.
«Nå som resultatene fra mellomvalget er kjent, vil vi uunngåelig se at Trump konsentrerer seg om Ukraina», sa en europeisk tjenestemann.
De fleste europeiske ledere er fullt klar over at ingen avtale kan tvinges på Ukraina eller Europa uten deres samtykke.
Risikoen ligger i svekket moral og den generelle atmosfæren som vil prege Trumps siste 18 måneder i embetet.
Ukraina står foran nok en vanskelig vinter. Flere steder er det allerede alvorlige problemer med vannforsyningen, mobilnettet og strømforsyningen. Dette kan bli fulgt av nye begrensninger i USAs etterretnings- og teknologiske støtte.
Samtidig kan Europa bli utsatt for flere sabotasjeaksjoner og provokasjoner fra Moskva.
Trusselen er ikke at europeiske NATO-land og Ukraina plutselig vil kapitulere eller godta begrensninger i sitt eget forsvar. Atten måneder er kort tid, sett i lys av Russlands diplomatiske tidsplaner, til å få på plass en avtale av noe slag.
Trusselen som denne perioden med forventet tilnærming mellom USA og Russland utgjør, kan være langt mer alvorlig: Putin kan tolke USAs avvisning av å støtte Europa eller Ukraina som enda en grunn til å trappe opp krigen og nå sine mål på slagmarken med brutal kraft.
Dette er mål han ikke har klart å nå etter nesten fem år med fullskalainvasjon og to år med Trump som president.
Kushners og Trumps snakk om en avtale kan være uten reelt innhold. Men det åpner et kortvarig mulighetsvindu for Kreml, som kan friste den russiske ledelsen til å ta enda større og mer hensynsløse sjanser.
Russland henter igjen fram ultimatumene som landet tidligere brukte til å kreve en grunnleggende omlegging av Europas sikkerhetsarkitektur. Kreml minner om sine krav til NATO, forsøker å påvirke Europas sikkerhet og tar opp spørsmålet om frosne russiske eiendeler. For Moskva er dette ikke separate saker, men deler av ett og samme spill.
Den største faren ligger ikke bare i mulige innrømmelser. Europa kan også overvurdere Russlands militære styrke og undervurdere landets evne til å føre hybridkrig, skrev Aleksej Izhak, leder for en avdeling ved Ukrainas nasjonale institutt for strategiske studier, i artikkelen «Fred under russisk ultimatum: Hva ønsker Kreml egentlig av Europa?».