Publisert på nettstedet Meduza, 11. mai 2026. Kilde: Ukrainska Pravda
I januar 2026 bytta Volodymyr Zelenskyj ut Ukrainas forsvarsminister — Denys Shmyhal ble etterfulgt av Mykhailo Fedorov. Sistnevnte hadde ledet departementet for digital transformasjon og fungert som første visestatsminister. Kort tid etter utnevninga lovet Fedorov å gjennomgå det militære treningssystemet og sa at det var umulig å ignorere problemene rundt TCR [Ukrainas lokale militære rekrutterings- og mobiliseringskontorer]. Tidlig i mai lovet Zelensky å gjennomføre en ny «hovedfase av en reform av hæren». Ukrainska Pravda har snakka med kilder og gjennomgått det framlagte forslaget, og rapportert om hvilke endringer som diskuteres i forsvarsdepartementet, generalstaben for Ukrainas væpna styrker og presidentens kontor.
Hvordan TCR-reformen foreslås å fungere
Ukrainas forsvarsdepartement har foreslått å dele opp TCR og SP [militærpoliti/militær ordens- og sikkerhetstjeneste] i to separate enheter — rekrutteringskontorer og støttekontorer — fortalte kilder i det ukrainske parlamentet til det ukrainske nyhetsbyrået Ukrainska Pravda.
Rekrutteringskontorene vil håndtere registrering av militærkvalifiserte menn, mobiliseringsplanlegging, rekruttering og innrulleringsprosessen. Støttekontorene skal håndtere sosiale tjenester — kompensasjon til sårede, utbetalinger til familier til de drepte, begravelsesarrangementer og relaterte saker. Ukrainska Pravda påpeker at militært personell for øyeblikket ikke har tid til disse oppgavene, ettersom de har hendene fulle med mobiliseringsarbeid.
Den sammenslåtte organisasjonen skal hete «Reserve+kontorer». En kilde som snakka med Ukrainska Pravda sa at ingen ønsker å «ødelegge systemet» mens TCR og SP blir omorganisert.batten under reformdiskusjonene dreide seg om hvem som burde være ansvarlig for å hente folk fra gata. Forsvarsdepartementet ønsker å gi denne funksjonen til politibetjenter, men politiet er imot. «Akkurat nå har alt stoppa opp — det er ingen enighet,» sa kilden til Ukrainska Pravda
Journalister påpeker at innkallinger ikke bare kan deles ut av ansatte i TCR og SP, men også av folk fra kommunen og arbeidsgivere — sjøl om de «prøver å holde avstand til mobiliseringa».
«Noen steder kan en leder i landsbyen si: “Hvordan skal jeg kunne gå bort og gi noen en innkalling? Og hvis han dør i morgen, hvordan skal jeg da kunne se familien hans i øynene?’» sa Iryna Friz, medlem av Rada-komiteen for nasjonal sikkerhet, forsvar og etterretning.
Ifølge kilder er det ennå ikke satt noen dato for når reformen av TCR og SP skal iverksettes. Representanter fra forsvarsdepartementet, generalstaben og presidentkontoret holder nå på å «pusse til» og «finjustere» planene sine, som seinere skal skrives om til lovforslag, sier kildene.
Hvordan tjenestevilkårene foreslås å begrenses
Demobilisering har blitt et av de mest omstridte spørsmåla. Utkastendringene, som Ukrainska Pravda rapporterer om, ser for seg ei «kontraktstilnærming» som vil gjelde både aktive tjenestemedlemmer og nye rekrutter.
Mobiliserte soldater skal kunne skrive under på en kontrakt med en garantert dato for dimittering og få utsettelse fram til neste innkalling, mens kontraktssoldater kan fornye avtalene sine.Alle vil bli tilbudt tre typer kontrakter med faste tjenestevilkår:
- 10 måneder for aktivt personell i kampstillinger;
- 14 måneder for nye rekrutter som søker kampstillinger;
- to år for alle andre stillinger.
Tjenestemedlemmer ville også kunne velge sine egne posisjoner — både kamp- og bakre områder — fortalte en kilde til Ukrainska Pravda.
Planen innebærer også å øke militær lønn i bakre områder fra 20 000 til 30 000 hryvnia (omtrent 680 dollar) og omtrent doble kommandantenes lønn. Større økninger er planlagt for de som signerer «kampkontrakter», hvor et risikobasert belønningssystem kalt «10/20/40» vil bli innført. En kilde beskrev det slik til Ukrainska Pravda: «10 000 [hryvnias] per dag for å være på en posisjon. 20 000 for angreps- og søkoperasjoner (gjenerobring av tapte posisjoner, rydding). 40 000 for aktive offensive operasjoner.»
Tidlig i mai, da han presenterte planene for reform av hæren, kalte Volodymyr Zelenskyy tjenestetida for «det viktigste moralske spørsmålet». Han sa også at endringene blant annet skal gjøre det mulig å begynne å dimittere folk som har blitt mobilisert tidligere.
En kilde som snakka med Ukrainska Pravda sa at hærreformen er planlagt å begynne spesielt med tjenestetidene, fordi «usikkerhet er det som skremmer folk mest» — og at omorganiseringa av TCR og SP vil følge etterpå. Endringene «vil skje i løpet av dette året», sa kilden.